في 15 نوفمبر 2024، أصدرت وزارة المالية وإدارة الدولة للضرائب "إعلانًا بشأن تعديل سياسة خصم ضريبة التصدير". اعتبارًا من 1 ديسمبر 2024، سيتم إلغاء جميع خصومات ضريبة التصدير لمنتجات الألومنيوم، بما في ذلك 24 رقمًا ضريبيًا مثل ألواح الألومنيوم ورقائق الألومنيوم وأنابيب الألومنيوم وملحقات أنابيب الألومنيوم وبعض مقاطع قضبان الألومنيوم. ويعكس إدخال السياسة الجديدة تصميم البلاد على التوجيه الصارم للتنمية عالية الجودة لشركات الألمنيوم المحلية وثقتها في تحول الصين من دولة رئيسية في صناعة الألمنيوم إلى دولة قوية في صناعة الألمنيوم. بعد التحليل، يعتقد خبراء الصناعة والعلماء أنه سيتم إنشاء توازن جديد في أسواق الألمنيوم والألمنيوم المحلية والأجنبية، ويمكن التحكم في التأثير الإجمالي للسياسة الجديدة على سوق الألمنيوم المحلي.
خصم ضريبة تصدير الألومنيوم
وفي عام 2023، صدرت بلادي إجمالي 5.2833 مليون طن من الألمنيوم، منها: 5.107 مليون طن صادرات التجارة العامة، و83.400 طن صادرات التجارة التجهيزية، و92.900 طن صادرات التجارة الأخرى. يبلغ إجمالي حجم صادرات منتجات الألومنيوم الـ 24 المشاركة في إلغاء خصومات ضريبة التصدير 5.1656 مليون طن، وهو ما يمثل 97.77% من إجمالي صادرات الألومنيوم، منها حجم صادرات التجارة العامة 5.0182 مليون طن، وهو ما يمثل 97.15%؛ ويبلغ حجم صادرات التجارة التجهيزية 57600 طن، وهو ما يمثل 1.12%؛ ويبلغ حجم صادرات وسائط التجارة الأخرى 89.800 طن، بنسبة 1.74%.
في عام 2023، تبلغ قيمة صادرات التجارة العامة لمنتجات الألومنيوم المشاركة في إلغاء الحسومات الضريبية 16.748 مليار دولار أمريكي، منها يتم استرداد قيمة صادرات التجارة العامة بنسبة 13% (دون النظر في الخصم)، ويتم استرداد تجارة المعالجة بنسبة 13%. % من رسوم المعالجة (على أساس متوسط 400 دولار أمريكي/طن)، والمبلغ المسترد حوالي 2.18 مليار دولار أمريكي؛ ووصل حجم الصادرات في الأرباع الثلاثة الأولى من عام 2024 إلى 4.6198 مليون طن، ومن المتوقع أن يصل حجم التأثير السنوي إلى حوالي 2.6 مليار دولار أمريكي. يتم تصدير منتجات الألومنيوم التي تم إلغاء خصم ضريبة التصدير عليها هذه المرة بشكل أساسي من خلال التجارة العامة، وهو ما يمثل 97.14%.
تأثير إلغاء الخصم الضريبي
على المدى القصير، سيكون لإلغاء خصم ضريبة التصدير تأثير معين على صناعة معالجة الألومنيوم. أولا، ستزداد تكلفة التصدير، مما يقلل بشكل مباشر من أرباح شركات التصدير؛ ثانياً، سيرتفع سعر طلبات التصدير، وسيزداد معدل خسارة طلبات التجارة الخارجية، وسيزداد ضغط التصدير. ومن المتوقع أن يزداد حجم الصادرات في نوفمبر، وأن ينخفض حجم الصادرات بشكل حاد في ديسمبر، وتزداد حالة عدم اليقين بشأن الصادرات في العام المقبل؛ ثالثاً، قد يؤدي تحويل قدرة التجارة الخارجية إلى المبيعات المحلية إلى تفاقم الارتداد المحلي؛ رابعا، سيعمل على تعزيز ارتفاع أسعار الألومنيوم العالمية وانخفاض أسعار الألومنيوم المحلية حتى يتم الوصول إلى نطاق متوازن نسبيا.
على المدى الطويل، لا تزال صناعة معالجة الألومنيوم في الصين تتمتع بميزة نسبية دولية، ومن الصعب إعادة تشكيل التوازن العالمي بين العرض والطلب على الألومنيوم في فترة قصيرة من الزمن. ولا تزال الصين المورد الرئيسي لسوق الألمنيوم الدولي من الفئة المتوسطة إلى الراقية. ومن المتوقع أن يتم حل تأثير هذا التعديل في سياسة خصم ضريبة التصدير تدريجياً.
تأثير الاقتصاد الكلي
ومن خلال خفض تصدير المنتجات ذات القيمة المضافة المنخفضة، سيساعد ذلك على تضييق الفائض التجاري، وتقليل الاحتكاك الناجم عن الاختلالات التجارية، وتحسين هيكل التجارة الخارجية.
وتتوافق هذه السياسة مع الهدف الاستراتيجي للاقتصاد الصيني المتمثل في تطوير الجودة العالية وتوجيه الموارد نحو الصناعات الناشئة التي يقودها الابتكار والتي تتمتع بإمكانات نمو كبيرة وتعزيز التحول الاقتصادي.
اقتراحات الاستجابة
(ط) تعزيز الاتصالات والتبادلات. التفاوض والتواصل بشكل نشط مع العملاء في الخارج، وتحقيق الاستقرار للعملاء، واستكشاف كيفية تحمل التكاليف المتزايدة الناجمة عن إلغاء التخفيضات الضريبية. (ثانيا) ضبط استراتيجيات العمل بنشاط. تصر شركات تصنيع الألمنيوم على التحول إلى تصدير منتجات الألمنيوم، وتبذل كل ما في وسعها لتحقيق الاستقرار في سوق تصدير منتجات الألمنيوم. (ثالثا) العمل الجاد على القوة الداخلية. التغلب على الصعوبات، والحفاظ على النزاهة والابتكار، وتسريع تنمية إنتاجية الجودة الجديدة، وضمان المزايا الشاملة مثل الجودة والسعر والخدمة والعلامة التجارية. (رابعا) تعزيز الثقة. تحتل صناعة معالجة الألمنيوم في الصين المرتبة الأولى في العالم من حيث القدرة الإنتاجية والإنتاج. لديها مزايا نسبية كبيرة في مرافق الدعم الصناعي، المعدات التقنية، والعمال الصناعيين الناضجين. لن يتغير الوضع الحالي للقدرة التنافسية القوية الشاملة لصناعة معالجة الألومنيوم في الصين بسهولة، ولا تزال الأسواق الخارجية تعتمد بشكل كبير على صادراتنا من الألومنيوم.
صوت المؤسسة
ومن أجل فهم تأثير تعديل السياسة هذا على صناعة معالجة الألمنيوم بشكل أفضل، أجرى منظمو معرض الصين الدولي لصناعة الألمنيوم مقابلات مع عدد من الشركات لاستكشاف الفرص ومواجهة التحديات بشكل مشترك.
س: ما هي التأثيرات الفعلية لتعديل سياسة خصم ضريبة التصدير على أعمال التجارة الخارجية لشركتك؟
الشركة أ: على المدى القصير، وبسبب إلغاء خصومات ضريبة التصدير، ارتفعت التكاليف بشكل مقنع، وانخفضت أرباح المبيعات، وستكون هناك خسائر معينة على المدى القصير.
الشركة ب: تم تخفيض هوامش الربح. كلما زاد حجم الصادرات، زادت صعوبة التفاوض مع العملاء. تشير التقديرات إلى أن العملاء سوف يهضمون بشكل مشترك ما بين 5-7٪.
س: كيف تعتقد أن إلغاء سياسة خصم ضريبة التصدير سيؤثر على الطلب واتجاه الأسعار في السوق الدولية؟ كيف تخطط الشركة لتعديل إستراتيجيتها التصديرية لتواكب هذه التغيرات؟ الشركة أ:
بالنسبة لمواد أغطية العلب، أعتقد شخصيًا أن الطلب لن يتغير كثيرًا. خلال الفترة الأكثر خطورة للوباء، حاولت بعض الشركات الأجنبية استبدال علب الألمنيوم بالزجاجات الزجاجية والعبوات البلاستيكية، ولكن لا يتوقع مثل هذا الاتجاه في المستقبل القريب، لذلك لا ينبغي أن يتقلب الطلب في السوق الدولية كثيرًا.بالنسبة للأسعار، من منظور الألومنيوم الخام، بعد إلغاء حسومات ضريبة التصدير، من المعتقد أن أسعار بورصة لندن للمعادن وأسعار الألومنيوم الخام المحلية ستكون هي نفسها تقريبًا في المستقبل؛ ومن منظور معالجة الألومنيوم، سيتم التفاوض على زيادات الأسعار مع العملاء، ولكن في ديسمبر، وقعت معظم الشركات الأجنبية بالفعل عقود شراء للعام المقبل، لذلك ستكون هناك بعض المشكلات المتعلقة بالتغيرات المؤقتة في الأسعار الآن.
الشركة ب: لن يكون اتجاه تغير الأسعار كبيرًا جدًا، ولدى أوروبا والولايات المتحدة قوة شرائية ضعيفة. ومع ذلك، فإن جنوب شرق آسيا، مثل فيتنام، سوف تتمتع بمزايا تنافسية معينة في السوق الدولية بسبب انخفاض تكاليف العمالة والأراضي. لا تزال استراتيجيات التصدير الأكثر تفصيلاً بحاجة إلى الانتظار حتى بعد الأول من ديسمبر.
س: هل هناك آلية للتفاوض مع العملاء لتعديل الأسعار؟ كيف يقوم العملاء المحليون والأجانب بتوزيع التكاليف والأسعار؟ ما هو القبول المتوقع للعملاء؟
الشركة أ: نعم، سوف نتفاوض مع العديد من العملاء الرئيسيين ونحصل على نتيجة على المدى القصير. الزيادات في الأسعار أمر لا مفر منه، ولكن قد لا تكون هناك طريقة لزيادة بنسبة 13٪. قد نأخذ سعرًا أعلى من المتوسط للتأكد من أننا لن نخسر المال. كان لدى العملاء الأجانب دائمًا تحيز معين في سياسة المبيعات. يجب أن يكون معظم العملاء قادرين على فهم وقبول درجة معينة من الزيادة في الأسعار بعد أن علموا بإلغاء الخصم الضريبي على صادرات النحاس والألومنيوم في الصين. وبطبيعة الحال، ستكون هناك أيضاً منافسة دولية أكثر شدة. وبمجرد إلغاء خصم ضريبة التصدير في الصين ولم تعد هناك ميزة في السعر، فهناك احتمال أن يتم استبدالها ببعض مصانع معالجة الألومنيوم في مناطق أخرى مثل الشرق الأوسط.
الشركة ب: اتصل بنا بعض العملاء أيضًا عبر الهاتف أو البريد الإلكتروني في أقرب وقت ممكن، ولكن نظرًا لاختلاف الاتفاقيات الموقعة من قبل كل عميل، فإننا نقوم حاليًا بالإبلاغ عن قبول تغييرات الأسعار واحدًا تلو الآخر.
الشركة ج: بالنسبة للشركات ذات حجم التصدير الصغير، فهذا يعني أن هامش الربح الخاص بالشركة منخفض. ومع ذلك، بالنسبة للشركات ذات حجم الصادرات الكبير، 13٪ مضروبًا في الحجم، تكون الزيادة الإجمالية مرتفعة، وقد تفقد جزءًا من السوق الخارجية.
س: في حالة تعديلات السياسة، هل لدى الشركة خطط للتحول نحو المعالجة العميقة أو إنتاج الأجزاء أو المنتجات المعاد معالجتها؟
الشركة أ: تم إلغاء خصم ضريبة التصدير للألمنيوم هذه المرة. لقد تحولنا نحو المعالجة العميقة، لكننا سننتظر حتى تكتشف إدارة الدولة لنظام الضرائب ذلك بعد الأول من ديسمبر قبل وضع خطط التطوير.
الشركة ب: من وجهة نظر شخصية، سيحدث ذلك بالتأكيد، ويجب مناقشة الاتجاه المحدد.
س: كعضو في الصناعة، كيف تنظر شركتك إلى اتجاه التطوير المستقبلي لصناعة الألومنيوم في الصين؟ هل أنت واثق من قدرتك على التغلب على التحديات التي تفرضها هذه السياسة ومواصلة الحفاظ على القدرة التنافسية الدولية؟
الشركة أ: نحن واثقون من قدرتنا على التغلب عليها. الطلب الخارجي على الألمنيوم الصيني جامد ولا يمكن تغييره على المدى القصير. لا توجد سوى عملية إعادة التسعير في المستقبل القريب.
ختاماً
يعد تعديل سياسة خصم ضريبة التصدير أحد الإجراءات المهمة التي اتخذتها الحكومة لدعم التنمية عالية الجودة للاقتصاد الحقيقي. لم يتغير الوضع الجيد للحفاظ على تنمية عالية الجودة ومستدامة للسلاسل الصناعية المحلية في المنبع والمصب، ويمكن السيطرة بشكل عام على التأثير السلبي لإلغاء خصم ضريبة التصدير للألمنيوم على سوق الألومنيوم.
وقت النشر: 23 نوفمبر 2024